Le 16 novembre, les chefs d\u2019\u00c9tat et de gouvernement de l\u2019Organisation internationale de la Francophonie (OIF) se retrouveront \u00e0 huis clos \u00e0 Phnom Penh, au Cambodge, pour d\u00e9signer le prochain secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral. Quatre candidats sont en lice. Dans une comp\u00e9tition marqu\u00e9e par les tensions entre Kinshasa et Kigali autour du renouvellement du mandat de Louise Mushikiwabo, la Mauritanienne Coumba B\u00e2 pourrait incarner une issue de compromis.Le XXe sommet de la Francophonie se tient sous le th\u00e8me de la paix, de la prosp\u00e9rit\u00e9 partag\u00e9e et de la stabilit\u00e9 durable. Il r\u00e9unit les repr\u00e9sentants des 53 \u00c9tats membres dans un contexte o\u00f9 la d\u00e9signation du prochain secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral rev\u00eat un enjeu politique et diplomatique particulier.Pour la premi\u00e8re fois, le processus pourrait d\u00e9boucher sur un vote. Le r\u00e8glement adopt\u00e9 en 2022 privil\u00e9gie le consensus, mais pr\u00e9voit, en l’absence d’accord, un scrutin \u00e0 la majorit\u00e9 simple. Or, \u00e0 quelques jours de l’\u00e9ch\u00e9ance, aucune candidature ne semble disposer d’une majorit\u00e9 acquise. La secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9rale sortante, la Rwandaise Louise Mushikiwabo, brigue un troisi\u00e8me mandat face \u00e0 la Congolaise Juliana Amato Lumumba, au Roumain Dacian Ciolo\u0219 et \u00e0 la Mauritanienne Coumba B\u00e2.La comp\u00e9tition est notamment domin\u00e9e par la rivalit\u00e9 entre Kinshasa et Kigali. La R\u00e9publique d\u00e9mocratique du Congo s’oppose \u00e0 la reconduction de Louise Mushikiwabo, dans un contexte de relations particuli\u00e8rement tendues avec le Rwanda. Cette confrontation fait peser le risque d’un scrutin clivant, susceptible de fragiliser la coh\u00e9sion de l’organisation.C’est dans cette configuration que la candidature de Coumba B\u00e2 prend tout son sens. M\u00e9decin et ancienne ministre mauritanienne, elle pr\u00e9sente un profil ext\u00e9rieur au diff\u00e9rend entre les deux pays. Son positionnement lui permet de se placer en alternative aux candidatures directement expos\u00e9es aux rivalit\u00e9s diplomatiques. Son ancrage africain constitue \u00e9galement un atout dans une organisation o\u00f9 le continent repr\u00e9sente 26 des 53 \u00c9tats membres et concentre une part majeure de l’espace francophone.La candidature de Dacian Ciolo\u0219 offre une autre possibilit\u00e9 d’alternance, mais son origine europ\u00e9enne peut constituer un obstacle dans une organisation dont le centre de gravit\u00e9 politique et d\u00e9mographique demeure largement africain. Juliana Amato Lumumba porte, quant \u00e0 elle, la candidature de Kinshasa dans un contexte de contestation de la reconduction de la secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9rale sortante.Dans un processus o\u00f9 le consensus reste la voie privil\u00e9gi\u00e9e, la capacit\u00e9 \u00e0 f\u00e9d\u00e9rer des positions divergentes pourrait finalement peser davantage que les rapports de force initiaux. Coumba B\u00e2 peut ainsi appara\u00eetre comme une solution pour les d\u00e9l\u00e9gations d\u00e9sireuses d’\u00e9viter une confrontation entre les deux camps et de pr\u00e9server l’\u00e9quilibre institutionnel de la Francophonie.Le sommet de Phnom Penh devra donc d\u00e9partager quatre options : la continuit\u00e9 avec Louise Mushikiwabo, la candidature congolaise de Juliana Amato Lumumba, l’alternative europ\u00e9enne de Dacian Ciolo\u0219 et le compromis africain incarn\u00e9 par Coumba B\u00e2.\u00c0 l’approche du huis clos du 16 novembre, l’issue demeure incertaine. Mais dans une comp\u00e9tition o\u00f9 aucune majorit\u00e9 ne para\u00eet acquise et o\u00f9 les antagonismes diplomatiques peuvent peser sur le choix final, la candidate mauritanienne dispose d’un argument de poids : sa capacit\u00e9 potentielle \u00e0 rapprocher des positions oppos\u00e9es. \u00c0 Phnom Penh, Coumba B\u00e2 pourrait ainsi transformer une candidature de compromis en v\u00e9ritable surprise diplomatique.<\/p>\n\n\n\n
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